信用監管是市場監管的基礎性工具，也是推動經濟高質量發展的重要抓手。對企業來說，信用是一項非常重要的無形資產，也是消費者購買產品的重要依據。2月5日，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家市場監督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任鄧志勇表示，2026年，國家市場監督管理總局將持續深化信用監管改革，不斷提升監管的精準性和有效性，積極拓展信用應用場景，促進信用要素向優質企業集聚，讓“知信”“守信”“用信”成為各類經營主體的堅定共識。

讓“無形信用”轉化為服務發展的“有形動能”

2025年，國家市場監督管理總局積極發揮信用在提高監管效能、優化要素配置等方面的基礎性作用，通過數據共享、精準監管、服務優化和預期引導，讓“無形信用”轉化為服務發展的“有形動能”。

一是用好信用數據。著力打破信息孤島，全面提升信用數據質量。截至2025年底，累計歸集經營主體各類信用信息154.6億條，實現跨部門共享數據122.7億條，通過制定實施《企業信用數據項要求》等國家標準，既精準勾勒企業的信用畫像，也促進信用數據在金融信貸、政務服務等領域的廣泛應用，有效降低制度性交易成本。

二是信用風險分類監管。對全國6400多萬戶企業實施了企業信用風險分類管理，實現對高風險企業問題發現率超過85%，對低風險企業則“無事不擾”。同時，將1.49萬戶嚴重失信企業列入“黑名單”，通過年報數據分析識別治理大型企業拖欠賬款問題，做到寬嚴相濟、靶向施策。

三是優化信用服務。深入實施信用提升三年行動，推出“年報服務月”“信用修復服務年”等活動。截至2025年底，累計為4579萬戶經營主體修復信用，指導1800多萬戶經營主體合規經營，這種“寓服務于監管”的模式，增強了經營主體的獲得感，有效激發了各類經營主體活力。

四是發揮信用導向作用。信用水平是反映宏觀經濟健康程度的重要指標，國家市場監督管理總局持續推進經營主體信用體系建設，形成了6大類、19項創新試點成果，編制發布中國企業信用指數，2025年該指數達到162.66，較2024增加3.89，印證了我國企業整體信用水平提升，也反映出經濟強勁的內生動力。

持續推進涉企亂收費治理

治理涉企亂收費事關企業活力充分釋放、營商環境持續優化，事關高質量發展全局推進。國家市場監督管理總局價格監督檢查和反不正當競爭局局長姚雷認為，當前，涉企亂收費問題仍然存在，一些制度性的障礙仍需破解。下一步，國家市場監督管理總局將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持標本兼治，通過交叉互查、重點核查、下沉檢查，持續推進涉企亂收費治理，讓企業輕裝上陣、安心發展。

姚雷表示，國家市場監督管理總局堅持常態化、長效化推進涉企亂收費治理，取得了積極成效。在常態化監管上，重點抓好三件事：

一是重拳出擊查案件。2025年，立案查處政府部門、行政審批中介機構、網絡平臺、行業協會商會以及交通物流等領域違規收費案件5918件，罰沒3.47億元，退還企業13.5億元。

二是規范機制促透明。修訂《商業銀行收費行為執法指南》，落實小微企業優惠減免政策，對商業銀行銀團貸款、貸款承諾、融資顧問等收費問題提出明確要求，組織商業銀行開展自查自糾工作。指導貨運平臺、網約車平臺退還不合理收費，切實減輕司機負擔。

三是智慧監測保權益。推進涉企收費監測信息化，將5200余家企業納入價格監測與競爭執法信息系統，線上收集數據2400余條，實時監測企業遇到的各種亂收費問題，及時糾治亂收費行為，有力加強企業合法權益保護。

姚雷說，在長效化治理上，國家市場監督管理總局重點做好三項工作：一是落實收費清單制度。配合國家發展改革委指導各地各部門建立了綜合性涉企收費目錄清單，實現涉企收費項目全覆蓋。嚴查清單之外收費行為，讓企業繳費有章可循。二是推進政策評估審核。對存量收費政策全面清理，對新出臺政策嚴格審核，從源頭防范亂收費。三是加快長效監管制度建設。會同有關部門推動出臺《涉企收費違法違規行為處理辦法》，明確罰則，加強對違法違規行為的懲戒。

平臺經濟生態治理取得了重要進展

我國平臺經濟快速發展，直播電商、外賣等新業態極大便利了百姓生活，但也存在一些以次充好、以假亂真、非理性競爭等問題。國家市場監督管理總局網絡交易監督管理司司長朱劍橋分析，平臺經濟作為社會經濟重要組成部分，近年來在快速發展的同時，也面臨著諸多挑戰。2025年，我國市場監管部門堅持監管規范和促進發展并重，突出問題導向，治標與治本相結合，平臺經濟生態治理取得了重要進展。

一是重點整治平臺規則和收費突出問題。聚焦平臺經濟領域突出問題，部署開展了約談整改和排查整治，有力糾治“僅退款”“強制運費險”“全網最低價”等規則濫用、規則制定不合理以及執行不透明等問題，有效遏制平臺亂收費、亂罰款等現象，切實保護中小商家和廣大消費者的合法權益。聯合國家網信辦發布《網絡交易平臺規則監督管理辦法》，出臺了《網絡交易平臺收費行為合規指南》，制定《關于推動網絡交易平臺企業落實合規管理主體責任的指導意見》，著力健全平臺經濟監管的長效機制。

二是重拳打擊直播電商亂象。針對假冒偽劣、虛假營銷等直播電商突出問題部署開展了專項整治，依法查處成都快購科技有限公司違法案件，同時指導地方依法查處“太原老葛”“大LOGO”等頭部主播虛假宣傳的典型案件，集中發布了四批30件直播電商領域的典型案例。聯合國家網信辦發布了《直播電商監督管理辦法》，進一步強化直播電商的常態化監管。

三是著力規范外賣平臺非理性競爭。針對2025年以來外賣行業出現的“口水仗”“補貼戰”等擾亂市場競爭秩序問題，對主要外賣平臺企業加強調研指導，及時開展行政約談、劃出監管紅線，推動外賣平臺規范促銷、理性競爭、守法經營。發布實施《外賣平臺服務管理基本要求》國家標準，來幫助平臺優化管理、提升服務，促進多方共贏發展。

朱劍橋表示，下一步，國家市場監督管理總局將繼續從壓實平臺主體責任、健全監管制度機制、強化監管執法約束、加快智慧能力建設等方面來完善平臺經濟監管，統籌運用掛牌督辦、提級管轄、指定管轄等機制手段，組織查辦并曝光一批網絡交易典型案件，進一步規范網絡交易行為、維護公平競爭秩序，推動平臺經濟在服務高質量發展大局中發揮更大作用。

來源：中國工業報